张友成早些年和冯森一块儿在东川省波立县就职。房地产开发商黄雨虹在拆违法建筑的情况下,将另一个福利院的院长李美娟致死。之后,冯森和张友成判断李美娟是碰瓷党,而黄雨虹是合理合法操控。最终黄雨虹被无罪释放,但这事却造成李美娟的义子,在福利院长大了的米振东的嫉恨。
动迁案完毕后,黄雨虹逐渐和张友成有情分,彼此之间各自安好,张友成之后晋升,出任东川省政法书记。可是米振东联合李美娟的亲生女白小莲想方设法设计了海平舞厅杀人案件,造成黄雨虹的男孩黄四海被抓坐牢,原本黄雨虹想方设法使黄四海能够免于一死,可是因为胡雪娥的上访者招来了以冯森上级领导的巡回检察机关组,造成黄四海的案子被发觉有重特大内情。黄雨虹无可奈何向张友成求情,但张友成坚持依法执法,黄雨虹遂和张友成撕破脸皮面,依次设计诬陷张一苇、谋害熊绍峰、杀人灭口邓耀先、伤重罗欣然、诬蔑乔逸等一连串案子欲将张友成垮台,因此给张友成的工作任务产生较大的不便。