曾雁来接受任务,抵达到渤海市任职市委书记。曾雁来对海滨城市经济的发展有自己的看法,他上任后的第一件事就是提议“江海联运,以港兴市”的策略,倡导舍弃落伍产能、推动产业进级,充足运用渤海市港口长处,塑造聪慧地区和科技新城。但是如此的看法路线被市长金海东严重推翻,他认为如此的看法和宁州市的现实情况有很大的差距。其它常委认为曾雁来的看法太过新潮,应当从长商议。曾雁来明面上同意短暂卸下,实则暗地里独自走访调查,安营扎寨。他先是逐一关了排污水的企业,再经过专业培训,实行了下岗工人的再次就业。最后引来了行业权威企业来宁州安排。企业的需要逼着渤海市转行,最后“江海联运,以港兴市”的政策在市委常委会上全都通过,渤海市的发展迎接了全新升级的一话,宛如一架巨轮一般从新启程。
郭祥由刘威扮演,原来是渤海市市委书记。阅历丰富,但很难跳出来目前发展模式的桎梏。郭祥和驾驶员小黄在省道上为闪躲山中的坠石,车翻出山谷里,两人生命垂危。养病期内,与曾雁来就港区土地的策划发生了矛盾,在医院病房内发生了强烈的争吵。过后省委书记张凤山任职曾雁来出任渤海市市委书记。